كشفت وثيقة حكومية عن التصور الشامل لتطوير وتنفيذ المشاريع بجزيرة فيلكا وتطوير متنزه سياحي فيها، حيث يمثل المشروع فرصة مميزة لإنشاء مشروع تنموي وسياحي واستثماري بمعايير عالمية وضمن القوانين والإجراءات القائمة من دون أي تكلفة على الدولة، ويقدم إضافة قيمة للمعالم السياحية في البلاد.

0 seconds of 0 secondsVolume 0%
وبيّنت الوثيقة التي حصلت القبس على نسخة منها أن مشروع تطوير منتجع جزيرة فيلكا من شأنه أن:

أولاً: ينعش قطاع السياحة في الدولة.

ثانياً: يقدم فرص عمل ومقاولات للشركات الكويتية بأحجامها المختلفة وفي قطاعات مختلفة.

ثالثاً: يستقطب السائحين الخليجيين وغير الخليجيين.

رابعاً: يؤكد جدية الحكومة في تطوير الجزيرة ويستقطب المستثمر المتردد.

مزايا المشروع:

1 - تشجيع القطاع السياحي في الكويت، وتحريك العجلة الاقتصادية في جزيرة فيلكا بأقل تكلفة على ميزانية الدولة.

2 - مشاركة الحكومة من خلال توفير الأراضي السياحية بتكلفة تكون مشجعة للقطاع ‎الخاص.

3 - مشاركة القطاع الخاص لجذب أفضل النماذج للمتنزهات السياحية من خلال البناء والتطوير والتشغيل.

4‎ - زيادة المعروض من الأراضي المخصصة للترفيه، والتي ستؤدي إلى انخفاض التكاليف التشغيلية الثابتة.

5 - تعزيز الطلب ورفع قيمة المشاريع والخدمات ذات الصلة بصورة مباشرة وغير مباشرة، تمهيداً لتنفيذ مشروع التطوير الشامل لجزيرة فيلكا الموكل لوزيرة البلدية.

6 - تمكين القطاع الخاص من استقطاب الكفاءات وتطوير مشاريع فريدة ومبتكرة ذات ‎مردود اقتصادي واجتماعي وبيئي.

التصور العام للمشروع:

- ‎يتم الالتزام خلال عملية إعادة تطوير وتشغيل المتنزه بالمحافظة على الموروث الثقافي والاجتماعي والبيئي الفريد للجزيرة، بما يتوافق مع الرؤية الشاملة لجزيرة فيلكا.

- تتم إعادة فرز وتقسيم موقع متنزه فيلكا السياحي إلى 2 ـ 4 متنزهات حسب ما ‎تقتضي الحاجة، على أن يتخصص كل متنزه بطابع خاص، بما يخدم شرائح متنوعة من العملاء (متنزه سياحي، متنزه عائلي، متنزه تراثي) متنزه مصحات للعلاج الطبيعي أو ‎النقاهة والاستجمام.

- ‎يتم التكفل بتطوير المرافق والخدمات العامة لجميع المتنزهات بصورة متكاملة بما يخدم المشروع ككل، على أن يتم توفير وسائل النقل الداخلي الجماعية والبديلة بما يكفل ‎توفير بيئة مريحة وجاذبة للمواطنين.

‎خريطة الطريق

أولاً - المسار الطبيعي:

- مزايدة المدة الزمنية للبدء في المشروع من 12 إلى 24 شهراً.

- وضع احتياجات المشروع اللازمة.

- إعداد كراسة الاستقطاب (استشاري).

- تأهيل المزايدين ومعايير المفاضلة والشروط اللازمة.

- الطرح واستقطاب العروض وتقييمها.

- الترسية وتسليم الموقع.

ثانياً - المسار السريع:

- الإيجار المباشر + مفاضلة.

- المدة الزمنية للبدء في المشروع من 6 إلى 9 أشهر.

- وضع احتياجات المشروع والمواصفات وشروط ‎المستثمر.

- ‎وضع آلية الاختيار من مواصفات فنية، و‎اقتصادية ومالية، وخدماتية، وفكرة المشروع.

- الإعلان عن فترة تقديم المستثمرين 3 أشهر.

- لجنة تقوم بدراسة المشاريع المقدمة واختيار ‎الأنسب.

- ‎يتم إبرام عقد تأجير بين أملاك الدولة ‎والمستثمر لمدة 20 سنة.

‎النموذج المقترح لتطوير وتشغيل المشروع:

- إيجار لمدة 20 سنة عبر استخدام آلية المفاضلة:

1- ‎يتم طرح المشروع للإيجار لمدة 20 سنة وفق المادة 17 من قانون املاك الدولة. التي تنص على أنه يجوز تأجير أملاك الدولة الخاصة العقارية أو المنقولة بأجر اسمي أو بأقل من أجر المثل إلى شخص معنوي أو طبيعي بقصد تحقيق غرض ذي نفع عام، ويكون التأجير بناء على اقتراح الوزير أو رئيس الهيئة أو المؤسـسـة المختصـة وموافقة مجلس ‎الوزراء.

2- ‎يتم الإعلان عن رغبة وزارة المالية بطرح المشـروع للاستغلال واستقطاب العروض من شركات القطاع الخاص المؤهلة والمرخصة.

3- يتم وضـع الضوابط والشروط للتقديم بما يخدم التصـور الإجمالي للجزيرة من وزارة ‎البلدية وبما يتناسب مع أعلى المواصفات العالمية.

شروط وضوابط التقديم:

‎الشروط:

‎1 - تكـون شـركة كويتيـة مدرجـة ويسـمح للشركة الأجنبيـة المدرجة في سـوق الأوراق المالية لبلد تأسيسها.

2 - لديها خبرة لا تقل عن خمسة عشر عاما في التطوير وإدارة المتنزهات أو الفنادق.

3 - ان يكـون للشـركة خـبرة بتطـوير ‎مشاريع مماثلة.

4 - ان تكـون أغـراض تأسـيـس عـمـل الشـركة ‎تتضمن إنـجـاز الأعمـال المشار إليهـا في هـذا المشروع.

الضوابط:

‎1 - قيمـة الاستثمار (بمـا يشمل تطوير المرافـق ‎العامة للجزيرة مثل البنية التحتية).

أ - ‎سـرعة التنفيـذ للمشـروع وفق ‎العطاء المقدم.

ب - ‎المــردود البيني والاجتمـاعي للمشروع.

ج - ‎الابتكار وتعزيـز الهوية التاريخيـة والاجتماعية للجزيرة.

2 - ‎تكـون المفاضـلة مـن خـلال لجنـة علـيـا تشـمل‎ أطـرافا ذات صـلة مـثـل: (وزارة الماليـة - وزارة البلديـة - وزارة العـدل - إدارة الفتـوى والتشريع - اشخاص ذات اختصاص).

‎متطلبات نجاح «المسار السريع»:

تم إنشاء فريق للعمل على وضع أفضل السبل لإنشاء مرفق سياحي في متنزه فيلكا، وتم رصد الوثائق المطلوبة من الفريق:

1 - مخططات مساحية (تم إخطار الفريق بعدم وجود مخططات من بلدية الكويت) واي ‎دراسات عن المساحة.

2 - ‎وثيقة المتنزه (تم إخطار الفريق بعدم وجود مخططات من بلدية الكويت).

3 - دراسات سابقة (فنية – معمارية – مالية واقتصادية) تتضمن إنشاء متنزه سياحي في ‎فيلكا.

4 - ‎استخدامات الأرض (تجاري - استثماري - إلخ...).

5 - ‎الطاقة الاستيعابية للكهرباء والحجم المطلوب للمشروع المقترح.

6 - ‎وصلات خطوط الماء للمشروع والسعة المتوافرة.

7 - ‎وضع البنية التحتية للمشروع الحالي.

8 - ‎الوضع القانوني للمشروع الحالي.

‎الإجراءات المطلوبة:

‎1 - تحديد أرض المشروع:

‎تحديد ارض المشـروع (متنزه فيلكا السياحي) والعمل على إصـدار عقد التخصيص ‎والمخطط المساحي وجميع الوثائق اللازمة.

2 - ‎نقل ملكية الأرض:

‎إتمام الخطوات القانونية لنقل ملكية الأرض لإدارة أملاك الدولة في وزارة المالية.

3 - ‎التكييف القانوني:

‎لطرح المشـروع للقطاع الخاص بموجب القانون (105 - المادة 17) واسـتخدام آلية المفاضلة لاختيار المستثمر من خلال التنسيق مع إدارة الفتوى والتشريع.

4 - ‎التنسيق مع وزارة البلدية:

‎لتكييف متطلبات المشروع لتتماشى مع التصور الأشمل للجزيرة.

5 - ‎التنسيق مع وزارة البلدية:

‎لإيضاح المرافق الأساسية المتوافرة لإنجاز المشروع المقترح.

6 - ‎التنسيق مع وزارة الكهرباء والماء:

لدراسة الطاقة الكهربائية المتوافرة والمطلوبة للمشروع المقترح مع وضع حلول لأي طلب ‎إضافي.

7 - ‎التنسيق مع وزارة الأشغال العامة:

‎لعمل مـسـح شامل على وضـع البنية التحتية لموافاة القطاع الخاص بالمتطلبات المتعلقة ‎بالبنية التحتية للمشروع.

8 - ‎التنسيق مع الشركات الاستشارية:

‎للبدء في وضـع ضوابط وشـروط التقديم (ممكن استخدام بعض الشروط المستخدمة ‎لمشروع جسر جابر) ووضع آلية المفاضلة بالتعاون مع الجهات المختصة.

9 - ‎التنسيق مع القطاع الخاص:

‎لدراسة وحصر المعوقات الحالية واستقصاء رأي اهل الخبرة في هذا النوع من المشاريع.

10 - ‎التنسيق مع المجلس البلدي:

‎لوضع استخدامات المشروع بما يتناسب مع رؤية المستثمرين.